“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm Nasco Express toán nhà nước khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán quốc gia Nasco Express tổ chức Hội thảo góp ý Nasco Express dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán quốc gia (KTNN) đề đạt: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương pháp định giá đất còn biểu thị nhiều bất cập, không rõ ràng, Nasco Express vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi áp dụng các Nasco Express phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hành khá phức tạp, chưa thực sự minh bạch, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sinh sản kinh doanh của mình; cơ quan nhà nước có bổn phận xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị tiếp kiến nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa Nasco Express nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm dùng Nasco Express đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để đảm bảo công khai, minh bạch, sát giá thị trường…
Cùng mối quan hoài, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và Nasco Express phương pháp định giá đất hiện giờ chưa đảm bảo nguyên tắc phù hợp với giá phổ quát trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá Nasco Express đất tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hiện thời có sự Nasco Express chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tế, đặc biệt là các khu Nasco Express vực trung tâm thành phố lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ quát trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân của các mức giá giao dịch thực tế Nasco Express của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá Nasco Express giao tế thực tiễn của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý nhà nước thường thấp hơn đáng kể so với giá giao thiệp thực tại.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm căn cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong Nasco Express việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần bảo đảm nguyên Nasco Express tắc xác định giá thích hợp với giá đất phổ biến trên thị trường.
Để đảm bảo tính độc lập, khách quan của cơ quan giám định, cơ quan xây dựng Nasco Express và cơ quan Nasco Express quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán yêu cầu nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng giám định giá đất.
Nasco Express định giá đất, chưa ngăn chặn được thao túng, trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để kiểm tra, đối chứng
Theo Nasco Express ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I, các phương pháp định giá đất hiện căn bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ thông trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tại cũng cho thấy, việc định giá đất Nasco Express với Nasco Express các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những căn nguyên căn bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa đảm bảo hạp với thị Nasco Express trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục Nasco Express lợi, bị động, tham nhũng. nên chi, đặt ra đề nghị cấp thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương Nasco Express pháp định giá đất, để đảm bảo giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tại kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về khuôn khổ dùng Nasco Express các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên sử dụng phương pháp so sánh phối hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc dùng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết goá phụ thuộc vào nhiều nhân tố chủ quan, mà cụ thể ở Nasco Express đây là Nasco Express phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định Nasco Express của bất động sản loại trừ đi phí ước tính trên đất).
song song có cơ chế, hướng dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể tuyển lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường, bảo đảm yêu cầu chuẩn xác, đầy đủ, rõ ràng, minh bạch và Nasco Express dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
Ngược lại, Nasco Express cũng phải có cơ chế để có thể thẩm tra, đối chứng kết quả định giá đất với bằng cớ giá thị trường để tăng cường nghĩa vụ giải trình, tính minh bạch trong định giá đất.
Theo Nasco Express Luân Dũng
Tiền phong